Институт при правительстве считает отмену прямых выборов мэров неконституционной

© Д. Абрамов / Ведомости

Практика применения законодательных актов о местном самоуправлении отошла от целей муниципальной реформы. Одна из целей была в том, чтобы приблизить местные власти к населению: расширив полномочия регионов, закон не определил гарантии прав самого населения, пишут «Ведомости».

На следующей неделе суд рассмотрит жалобу 90 депутатов Госдумы на реформу МСУ, которая, по мнению заявителей, в нарушение Конституции лишила местные власти возможности самостоятельно выбирать способ формирования органов МСУ из предусмотренных федеральным законом вариантов, передав это право парламентам регионов.

В отзыве Института законодательства и сравнительного правоведения при правительстве, представленном по запросу судьи Конституционного суда Николая Бондаря, говорится, что региональные законы могут установить единственный вариант структуры органов МСУ и он становится обязательным для всех муниципалитетов — а это влечет за собой лишение населения права самостоятельно определять эту структуру.

По мнению экпертов, увеличение числа вариантов формирования органов МСУ должно было привести к гибкой законодательной регламентации этой сферы с учетом местных традиций и особенностей, но вместо этого появились одинаковые безальтернативные правила, направленные обычно на ограничение прямых выборов. Это приводит к колебанию конституционной сущности МСУ.

Выходом из ситуации может быть возвращение к прежнему порядку, когда структура органов МСУ определялась уставом муниципального образования, или хотя бы законодательное закрепление гарантий учета мнения населения при определении структуры МСУ, говорится в отзыве. А к процедуре выборов мэра конкурсной комиссией нужно установить ограничительные критерии, поскольку это лишает население избирательного права.




Конституционный суд разрешил отнести контрактников к населению муниципального округа

Конституционный суд не стал отменять голосование на муниципальных выборах военных-контрактников, зарегистрированных по месту их службы, а не проживания.

Судья КС выступил против отмены прямых выборов мэров

Судья Конституционного суда Александр Кокотов опубликовал свое особое мнение в связи с признанием соответствующими Конституции законов, по которым прямые выборы мэров могут быть отменены.

90 депутатов обжаловали отмену выборов мэров

90 депутатов Госдумы и лидеры оппозиции из регионов оспорили в Конституционном суде реформу местного самоуправления.

КС предписал гарантийные сроки главам муниципалитетов

Конституционный суд (КС) 27 июня запретил назначать досрочные выборы главы муниципального образования (МО) до разрешения судом вопроса о законности отстранения от должности ранее избранного на этот пост лица.

ВЫБОР РЕДАКЦИИ

ЦИК отказал Алексею Навальному в регистрации кандидатом в президенты

Оппозиционер Алексей Навальный не допущен до регистрации в качестве кандидата на президентских выборах 2018 года. Такое решение принято на заседании Центральной избирательной комиссии в понедельник, 25 декабря.

ТЕМЫ

МЕТКИ